拒签的法律依据
22 CFR 41.121(a)规定“Nonimmigrant visa refusals must be based on legal grounds”，例如INA第212(a)、212(e)、214(b)、214(f)、214(l)、221(g)或222(g)条。拒签时，41.121(b)(1)要求领事官员告知不符合资格的事由（法律禁止披露者除外），以及是否有豁免等途径可予克服。
根据41.121(c)，每一宗拒签均须由领事主管或其指定人员复核。事由无法以补充证据克服的，在拒签当日或尽快复核；可以克服且申请人打算提交证据的，复核可延后最多120天。
依第214(b)条拒签
INA第214(b)条（8 U.S.C. 1184(b)）推定所有非移民签证申请人具有移民意图。美国国务院解释，依该条拒签意味着申请人未充分证明符合所申请类别的资格，或未能推翻移民意图的推定。
按国务院的说法，“A refusal, or ineligibility, under section 214(b) is for that specific application”，并非永久性。申请人可重新提交申请并缴费，并应提供自上次申请以来情况发生重大变化的证据。
就B-1/B-2签证而言，有分量的变化是与22 CFR 41.31(a)三项标准相关的事实：停留结束时离境的意图、停留结束时进入其他国家的权利以及资金安排，例如工作或职位变化、财务状况、家庭责任或更明确的出行目的。以相同事实重复申请，结果通常相同。
依第221(g)条拒签
INA第221(g)条（8 U.S.C. 1201(g)）规定，如申请表或文件显示申请人不符合资格，或领事官员有理由相信其不符合资格，则不得签发签证。美国国务院解释，依该条拒签意味着领事官员尚未掌握认定申请人符合资格所需的全部信息，原因是申请不完整或需要行政审查（administrative processing）。
如需补充文件，领事官员会告知所需材料。申请人可在拒签之日起一年内提交（“You have one year from the date you were refused a visa to submit the additional information”）；逾期则须重新申请并缴费。行政审查完成后，使领馆会联系申请人。
其他不予签发事由与豁免
虚假陈述。INA第212(a)(6)(C)(i)条规定，以欺诈或故意就重要事实作虚假陈述谋求或取得签证或入境者，不予入境。该条款未规定终止期限。
逾期停留。INA第222(g)条（8 U.S.C. 1202(g)）规定，持证人逾期停留后签证自该期限届满时失效；此后只能凭其国籍国使领馆或国务卿指定的其他机构签发的签证以非移民身份再次入境，或在认定存在特殊情况时入境。
豁免。美国国务院解释，所有不予签发事由的豁免均由国土安全部（DHS）审理；豁免属于自由裁量；申请人除该项事由外须完全符合所申请签证的条件；对于非移民签证，领事官员是否向DHS推荐豁免是考量因素之一。如可申请豁免，审理该申请的领事官员会说明办理方式。
拒签复核与司法审查
美国国务院表示“There is no appeal process”。现有的复核是依22 CFR 41.121(c)进行的内部主管复核。
美国法院适用领事决定不可审查原则（consular nonreviewability）。在美国最高法院于2024年6月21日以5比4判决的Department of State v. Muñoz案中（巴雷特大法官撰写多数意见），法院认为“a citizen does not have a fundamental liberty interest in her noncitizen spouse being admitted to the country”，并认定领事决定不可审查原则适用于该非公民配偶的拒签。多数意见将本案与Kleindienst v. Mandel案（1972年）区分，认为该案并未确立公民在他人签证程序中的程序性正当程序权利。实务上，拒签须通过重新申请或补交信息来处理。
重新申请的准备
第一，从领事官员的信函或通知中确认拒签事由；第214(b)条、第221(g)条及第212(a)条不予签发事由的处理方式各不相同。
第二，属第221(g)条的，在一年内提交所列文件；属第214(b)条的，按22 CFR 41.31(a)的标准分析哪些事实已变化，并收集相关证据。
第三，重新填写与全部事实一致的DS-160，包括此前的拒签记录，并准备清楚说明有关变化。
Visa Connext根据申请人的文件分析拒签事由，并据此准备新的申请。详见美国签证代办服务。
常见问题
美国签证被拒后可以重新申请吗？
可以，须重新提交申请并缴费。依第214(b)条被拒的，美国国务院建议提供自上次申请以来情况发生重大变化的证据。
被拒签后要等多久才能重新申请？
美国国务院关于拒签的说明未规定最短等待期，只表示日后可以重新申请。影响结果的是事实的变化，而非等待的时间。
214(b)是什么？
INA第214(b)条推定非移民签证申请人具有移民意图。依该条拒签意味着未充分证明资格或未能推翻推定，且仅针对该次申请。
来源： 8 U.S.C. 1184(b) · Visa Denials
221(g)是什么？
INA第221(g)条适用于领事官员尚未掌握认定资格所需的信息，或申请需要行政审查的情形。可在拒签之日起一年内补交信息。
来源： 8 U.S.C. 1201(g) · Visa Denials
美国拒签可以上诉吗？
不可以。美国国务院表示没有上诉程序；拒签依22 CFR 41.121(c)接受内部主管复核。
来源： Visa Denials · 22 CFR 41.121(c)
可以请求美国法院审查拒签吗？
一般不可以。美国法院适用领事决定不可审查原则，最高法院在Department of State v. Muñoz案（2024年6月21日）中适用了该原则。
本页引用的官方资料
- 22 CFR 41.121 — Refusal of individual visas
最近修订 84 FR 16612（2019年4月22日）· 2026年10月29日核对 - 22 CFR 41.31 — Temporary visitors for business or pleasure
最近修订 85 FR 4225（2020年1月24日）· 2026年10月29日核对 - 8 U.S.C. 1184(b) — INA section 214(b)
经 Cornell LII 查阅《美国法典》条文 · 2026年10月29日核对 - 8 U.S.C. 1201(g) — INA section 221(g)
经 Cornell LII 查阅《美国法典》条文 · 2026年10月29日核对 - 8 U.S.C. 1202(g) — INA section 222(g)
经 Cornell LII 查阅《美国法典》条文 · 2026年10月29日核对 - 8 U.S.C. 1182(a)(6)(C)(i) — INA section 212(a)(6)(C)(i)
经 Cornell LII 查阅《美国法典》条文 · 2026年10月29日核对 - U.S. Department of State — Visa Denials
2026年10月29日核对 - Department of State v. Muñoz, No. 23-334 (U.S. June 21, 2024)
Cornell LII · 2026年10月29日核对